"Wkrótce powstanie ostateczny tekst "Zielonej księgi". Będzie ona najprawdopodobniej upubliczniona we wtorek w przyszłym tygodniu" - zapowiedział w poniedziałek minister zdrowia Marek Balicki na konferencji dotyczącej nowej ustawy zdrowotnej.
Jak podaje Serwis Samorządowy PAP przygotowana przez resort zdrowia "Zielona Księga" to raport o finansowaniu ochrony zdrowia, który według zamierzeń ministerstwa będzie podstawą do debaty publicznej na temat zmian w systemie opieki zdrowotnej.
"System opieki zdrowotnej w Polsce wymaga nie rewolucji, ale porządkowania i naprawiania poszczególnych obszarów. Zmiany muszą być dokonywane w relacji ze środowiskami, których dotyczą, tak by po kolejnych zmianach politycznych nie następowało odwrócenie kierunków dopiero co przyjętych zmian" - wyjaśniał Balicki.
Minister apelował do obecnych na konferencji samorządowców i przedstawicieli zakładów opieki zdrowotnej o współpracę przy tworzeniu i opiniowaniu kolejnych aktów prawnych.
"Wszystkie projekty aktów prawnych tworzone przez ministerstwo kierowane do konsultacji społecznych są i będą dostępne na stronie internetowej resortu. Natomiast wszystkie opinie wpływające do resortu, szczególnie od podmiotów zorganizowanych, będą również publikowane po zakończeniu prac nad projektem" - zapewniał Balicki.
Minister zdrowia zapowiedział, że obecnie resort analizuje pierwsze miesiące funkcjonowania nowej ustawy zdrowotnej. "Wstąpiliśmy do wszystkich świadczeniodawców o zgłaszanie uwag. Obecnie są one zbierane i systematyzowane. Jeszcze w grudniu przedstawimy wnioski" - zapowiedział Balicki.
Natomiast w styczniu resort rozpocznie konsultacje przygotowujące do drugiego etapu nowelizacji ustawy zdrowotnej. "Należy ustalić kolejne ramy funkcjonowania systemu. Określić, czy utrzymana ma zostać zasada bezpłatnego korzystania usług medycznych, czy też należy wprowadzić np. opłatę hotelową w szpitalach, uregulować kwestie pobierania opłat za ponadstandardowe warunki pobytu w szpitalu" - zaznaczył Balicki.
Minister zapowiedział, że w drugim etapie nowelizacji ustawy zdrowotnej zostanie też uregulowana kwestia koordynacji systemu opieki zdrowotnej na poziomie wojewódzkim. Między innymi od 2006 r. zostanie zmieniony system podziału środków na województwa.
"Nowa ustawa wprowadza zobiektywizowane zasady podziału środków jak liczba mieszkańców, struktura wiekowa, podział na płeć, stopień migracji. Przygotowujemy rozporządzenie, które musi być wydane do końca czerwca, by nowy plan finansowy mógł być przygotowany w oparciu o nowe zasady. W marcu przedstawimy konkretny projekt do szerokiej debaty i uzgodnień społecznych, a w szczególności akceptacji samorządów terytorialnych" - zapowiedział Balicki.
Według zapowiedzi ministra przygotowywane jest także nowe rozporządzenie dotyczące warunków fachowych i sanitarnych w publicznych zakładach opieki zdrowotnej.
"W porówaniu do obecnych wymogów warunki stawiane nowym rozporządzeniem, które będzie obowiązywać po 30 czerwca 2005 r., będą zliberalizowane, bardziej dostosowane do rozsądnego poziomu wymagań. Zależy nam na tym, by rozporządzenie to było rzeczywiście wykonywane, a nie tylko służyło do przygotowania nierealnych do zrealizowania planów. Okres dostosowawczy będzie zaledwie kilkuletni, zapewniający minimum czasu niezbędnego do dokonania zmian. Musimy mieć podstawy do podjęcia decyzji, gdyż bez końca nie można ich odkładać. Jeśli obiekt nie spełnia warunków i nigdy nie spełni zostanie zlikwidowany, a jego zadania zostaną przejęte przez innych, spełniający wymogi" - wyjaśniał Balicki.
Minister przypomniał także, że w najbliższa środę resort zdrowia skieruje do konsultacji założenia zmian w systemie refundacji leków.
Balicki zaznaczył, że w tym tygodniu prawdopodobnie zakończą się także prace komisji sejmowej nad projektem ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. "Zakładamy, że w I kwartale przyszłego roku wejdzie ona w życie" - powiedział Balicki.
Minister przypomniał, że we wtorek o godzinie 14.30 zbierze się rada Narodowego Funduszu Zdrowia, która powoła nowego prezesa, a w przeciągu dwóch tygodni do końca grudnia zostaną powołani dyrektorzy oddziałów wojewódzkich zaopiniowani przez nowe rady oddziałów wojewódzkich.
Serwis Samorządowy PAP
